【案情简介】

　　古有张英一封家书“一纸书来只为墙，让他三尺又何妨，长城万里今犹在，不见当年秦始皇”，使得六尺巷的故事传为美谈，今有，宋周两家因相邻通行问题，闹得不可开交，打架争吵成为常态。

　　宋某某和周某某都居住在仙女镇老周场集镇，两家的房子挨着，十几年前周某某为了自己方便，在与宋某某房子之间的空地上搭起了一个棚子，用铁皮封了起来，只安装了一个小门以供出行，起初两家关系尚好，宋某某去屋后看看水管、修整烟囱只需要给周某某打声招呼，周某某给开个门也没什么问题，两家相处的久了，难免磕磕绊绊闹矛盾，周某某便不再允许宋某某进棚子，宋某某想去屋后无计可施，两家为此多次争吵，去年年底甚至升级成打斗，派出所多次出警无果。2017年2月28日宋某某向仙女镇人民调解委员会提出调解申请，镇调委会在接到宋某某的申请之后，高度重视，迅速联合派出所、仙女社区共同开展调解。

　　【调解过程】

　　调解员通过到派出所查询当时的出警记录，询问当事民警，走访周边群众，对纠纷的概况有了一定的了解，遂定于3月1日在仙女镇调委会组织双方开展调解。

　　双方当事人到场后，首先阐述了各自观点，两人均情绪激动，争议的焦点在于周某某十几年前搭建起来的棚子，为了更好的了解相关情况，调解员决定到实地进行查看，了解争议的相关地界，以便提出解决方案。

　　通过实地查看，调解员对双方争议的地段有了一定的了解，再次询问双方当事人的意见，宋某某认为房子后面空地是公用地，大家都有权使用，要求周某某将棚子缩短，为其空出一米的进出通道，方便其进出，棚子要修水沟，不能让水溅到宋某某家的后墙上，周某某认为宋某某的要求不合理，当初搭建棚子的时候宋某某是同意了的，现在不可能拆掉。双方各执一词，互不退让，调解员见此，决定分开做两方当事人的工作。首先给周某某讲解相关的法律条例，根据《中华人民共和国民法通则》《物权法》的相关规定，不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。在屋后搭建的棚子严重影响了宋某某的通行，应该要及时排除妨碍，宋某某当时同意搭建棚子是在同意让其通行的前提下，现在把棚子锁起来了，他无法通行，自然会要求把棚子往后面缩，给他留出基本的通行道路。周某某说宋某某一家不讲道理，以前他想修一条直通自己家门前的水泥路，要从宋某某的菜园子里面穿过去，于是与宋某某协商，他补给宋某某2000元钱，宋某某开始同意了的，钱也拿了，他准备动工的时候，宋某某又反悔了，他觉得宋某某说话不算话，所以不愿意让步。调解员见此，又给宋某某做工作，根据《中华人民共和国物权法》第八十四条规定，“不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理邻里关系”，你看原来他为了方便出行要修路，与你商量后，达成了补偿协议，结果你钱都收了，后来又反悔把钱退给他了，不让他修路，导致他出行一直都不便，他记着这件事，不愿意让出一米的距离，让你通行，你们都是邻居，互相让一步，你让他修路，他把棚子后撤一米，岂不是大家都方便了。

　　经过调解员耐心细致的讲解和做工作，在清楚相关法理的同时，引导双方换位思考，晓之以情，动之以理，最终使一场十几年的纠纷得以解决。

　　【调解结果】

　　双方自愿达成如下协议：一是周某某为宋某某让出一条一米的屋后出行通道；二是宋某某同意周某某在其菜园内修出一条四米宽的道路，并由调解员现场通过测量打桩确定了四米的道路范围。

　　【案例点评】

本案难度在于双方因长期积怨，都不愿意退让，使得矛盾愈演愈烈，调解员了解情况后主动上门调解。分别找两家人谈话，现场勘查，了解情况，分析厉害后果，不利影响，并依据相关的法律政策作出解释，就问题的解决进行磋商，劝导当事人正确认识问题，妥善解决纠纷，凸显了人民调解在化解矛盾纠纷、维护社会稳定、促进社会和谐方面的独特优势和作用。