今年以来，38365365备用网址在枝江市委、市政府、市委政法委和市司法局的正确领导下，按照市司法局《全市司法行政系统“法务网格工程”实施方案》和全市司法行政工作推进会的统一部署，主动作为，大胆创新，全力推进法务网格工程的实施，全面实现了“法务网格工程”在辖区所有街道乡镇和村居社区的全覆盖，得到了各级领导的充分肯定和人民群众的普遍欢迎，今年先后8批次接待省、市领导及兄弟单位来我市视察参观，11月2日宜昌市在我市召开了法务网格工程现场交流会，给我市法务网格建设工作给予了充分肯定。截至目前，我市9个乡镇街道和214个社区村全部建立法务指导中心和法务工作站，设立法务工作网格3481个，聘请法务网格员3481名。9个法务指导中心、214个法务工作站都实行了标牌、组织网络、工作责任、工作制度和工作流程统一上墙，3481个法务工作网络实行了法务工作队伍名单及联系方式在网格上墙公示，已经形成以网格为基础的司法行政工作新体系。
一、高度重视，把法务网格工程建设放到参与社会管理创新实现“一本三化”的高度来落实
宜昌市司法局法务网格工程建设动员会结束后，我局召开局办公会，迅速传达市级会议精神，统一思想认识。通过学习文件，局党组一班人认识到：实施法务网格工程，是把司法行政职能与全市“一本三化”对接的有效方式，是司法行政部门贴近基层、服务群众的新举措，是司法行政部门践行“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观的具体体现。38365365备用网址党组提出，要主动作为，自我加压，按照全市工作方案和第一批试点单位的工作要求，在县市率先实施“法务网格工程”。为了确保法务网格工程建设迅速落实，局党组多次将宜昌现场会精神和我市法务网格建设进展情况向市委、市政府领导进行专题汇报，市委常委、政法委书记鲁平华同志指示我局拿出建设方案，把法务网格建设作为社区网格建设工程的一项重要内容。认识统一，领导重视，使我市法务网格工程建设迅速启动， 5月初正式成立了“法务工程工作领导小组”，制定出台了《枝江市法务网格工程实施方案》，并确定在马家店街道丰坪巷社区、董市镇马家冲村和姚家港工业园区先行试点，并召开试点工作部署会议，认真组织开展试点工作，从组织领导、队伍建设、运行机制、工作保障等方面进行探索实践，取得试点经验，为全面铺开奠定了坚实基础。
二、建设与管理并重，把法务网格工程建设放在以实现以人为本的具体目标上去筹划
以人为本是加强和创新社会管理的出发点和落脚点，建设法务网格工程，就是充分利用网格化管理基础，以人民群众需求为导向，建立长效的为民、利民、便民法务服务机制。鉴于此，我们根据我地实际，突出“三化”特色，强化建设与管理，努力实现法务网格以人为本的目标。
（一）健全法务网格体系，实现法务服务便捷化
我们从抓网格体系建设入手，努力实现法务服务便捷化，一是建立“中心、站、网格”三个工作平台，即：在街道（镇）建立“法务指导中心”，在社区（村）建立“法务工作站”，根据居民（村民）居住分布情况合理设立“法务工作网格”。二是着重建立好三只队伍：①法务网格员队伍。即在每个网格聘请一名法务网格员，履行法制宣传员、民间纠纷调解员、特殊人群帮教员、法律援助和办理公正业务联络员等法务职能；②法务工作信息员队伍。即把网格内居（村）民信任的中心户长、无职党员、退休干部和教师、德高望重的老人和热心服务群众的老板等精英组织起来，组成法务工作信息员，让这些信息员与法务网格员一道，广泛宣传法律知识，积极调解邻里纠纷，主动反馈各种信息，热情做好帮教工作，让其成为网格法务工作的重要力量。③法务工作指导员队伍。我们通过建立“三级平台”、打造“三支队伍”，畅通了居民群众法务需求信息渠道，使居民及时得到了法务服务，有效解决了居民法务需求“迅速办”的问题。
（二）完善制度建设，实现法务网格工作规范化
1、完善制度。为了确保法务网格工程建设不走样、法务工作不脱钩，我局组织建立了岗位责任制度、工作衔接制度、服务承诺制度、例会学习制度、业务培训制度、考核奖惩制度和工作流程等一系列工作制度和工作规范。
2、规范建设。为了达到规范化标准，我们要求各法务指导中心、法务工作站要达到“四有”（有匾牌、有办公室、有办公设施、有工作台帐），“三落实”（组织机构落实、责任落实、制度落实），“两上墙”（岗位公示上墙、工作制度上墙），“一份工作手册”（为每个法务网格员印制一份工作手册）。
3、实行法务网格员业务工作记载一本化。为了方便法务网格员开展工作，明确工作规范，我们为网格员制发了工作手册，手册包括常用法律知识、工作职责、基本信息登记表、工作记载表等14项内容，有效解决了法务网格员在处理法务事务时“办什么、怎么办”的问题，同时为考核网格员工作提供了量化依据。
（三）强化业务管理，实现业务指导常态化
为了有效指导法务网格员业务工作，我们成立了法务工作指导员队伍，即在每个“法务指导中心”建立一支由司法所干警、司法局职能科室负责人、法律服务所、律师事务所等法务专业人员组成的法务工作指导员队伍，负责指导各法务工作站开展法务工作，接受法务网格员咨询和应邀为网格内居（村）民提供法务服务，并将指导员基本信息印发给网格员，从而有效解决了网格员在遇到居民需求而自己无法解决时出现的“找谁办”的问题。同时我们定期组织法务工作指导员到网格指导法务工作和开展网格员培训，保证了业务指导实在有效，提升了网格员素质，提高了为群众办事的效率。
三、开展四进，把发挥法务网格员作用放到践行服务为民理念的实践中去检验
自建立法务网格工程以来，各位网格员认真践行服务为民理念，切实履行“四员”职责，全力推进法务“四进”，已在社区初见成效，受到居民群众的赞许。
一是法律服务进网格，当好法律事务联络员。为了方便群众，我们按照就地就近的原则，组建律师、公证、司法鉴定等法律专业人员，根据网格员日常巡查情况，围绕劳动就业、征地拆迁、安全生产、食品药品安全等热点问题，为人民群众的生产生活开辟法律服务渠道，解决专业性强、人员有限、法律服务受限等问题。自开展法务网格工程以来，律师、法律服务工作者解答人民群众法律咨询1145人次，提供公证预约服务11人次，协助司法鉴定6件，代办法律援助42件，引导居民群众采取正常渠道依法依规维权，有效化解了大量纠纷。社区居民焦某乘坐邻居三轮车外出，不慎坠地造成严重脑外伤，因靠低保生活无钱治病。法务联络员段某知晓后及时向上报告。法务指导中心随即联系市法律援助中心进行司法鉴定、法律服务等方面工作，帮助焦某获得了3.1万元的医药费。
二是人民调解进网格，当好邻里纠纷协调员。法务联络员严格执行矛盾纠纷日排查、旬报告制度，按照“社情全摸清、矛盾全掌握”的原则，认真排查、梳理辖区内的矛盾纠纷和社情民意。对一般性小纠纷做到现场及时调解，对排查出来的不稳定因素或较为棘手的纠纷，协助人民调解员或社区调委会进行调解，防止纠纷激化升级。截止目前，调解纠纷338件，协议履行率和满意率均达100%。丰坪巷社区两居民为地界问题产生争执，引发肢体冲突。法务联络员走访得知信息后，及时向社区法务工作站报告。法务工作站随即安排人民调解员、社区志愿者一起主动上门调解，促使两邻居最终握手言和，避免了矛盾激化升级。
三是矫正帮教进网格，当好特殊人群协管员。特殊人群关照员协助司法所加强社区矫正、刑释解教人员的日常管理服务工作，督促矫正对象每月完成一次思想汇报、一次集中劳动教育任务，对安置帮教对象每月开展一次集中走访，实行跟踪管理和服务，取得良好效果。今年来，帮助安排两类人员就业8人，落实困难救济15人，申请低保13人，保证了两类人员回归社会有人管、生活生产有人帮、安居乐业有希望，无脱管、漏管，无重新犯罪。顾家店镇社区矫正对象王某因危害社会公共安全罪被判刑20年，在王某服刑期间，家人相继去世，回来后居无定所、生活无来源。网格员了解到这一情况后，及时向法务工作站报告。法务工作站在法务指导中心和司法所的指导帮助下，一起帮王某找到了一份较为稳定的工作。王某深受感动，始终在工作岗位上勤奋劳动，用实际行动回报社会的关爱。
四是法制宣传进网格，当好法律政策宣传员。法制宣传员深入社区网格居民群众之中，重点结合“六五”普法规划，采取送图书、送资料、送文艺、送辅导等活动形式，定期开展经济社会发展、社会管理创新、保障改善民生等与生产生活密切相关的法律法规的宣传普及活动，增强群众的法律意识，丰富群众的法治文化生活，提高群众依法办事、参与民主管理和法治创建的积极性、自觉性。截止目前，累计发放法制宣传图书资料7.9万份，办固定法制宣传栏19期，举办各类法制宣传活动211场，参加人数达10.9人次。
通过开展法务网格工程建设,实施法务网格全覆盖，强化了司法行政基层基础，更好地满足了人民群众的法律需求，让老百姓深切感受到了“法务服务就在我身边”。我们将进一步完善法务网格工作运行机制，用实际行动维护群众合法权益，为以实际行动落实十八大精神、推动新跨越营造和谐稳定的社会环境。
