今年来，38365365备用网址紧紧围绕市委、政府工作中心，强化领导，创新形式，以“送法进园区服务枝江冲刺全国县域经济百强”等活动为载体，整合司法所、律师、公证、法律服务、法制宣传、法律援助等力量，组建法律顾问组分赴全市“一区六园”，合力为园区、企业和项目建设开展零距离优质法律服务，直接服务经济建设主战场。随后又以枝司发[2012]1号文件，对进企业、园区法律服务活动的内容、方式方法、组织纪律等作了进一步明确和规范，全市法律顾问组专班人员都挂牌进驻企业、园区，扎实开展工作，同时抓住法务网格建设契机，把法律服务引进网络，驻进企业和项目，取得了一定成效，受到了园区领导、广大业主和群众的普遍欢迎。

　　一、加大领导工作力度，鼎力推进枝江冲刺全国县域经济百强

　　为了认真贯彻落实全省政法机关服务企业六条意见和全市三级干部会议精神，局党组决定在全市开展“送法进园区、服务枝江冲刺全国县域经济百强”活动，并分别制定了方案，成立了以局长为组长的工作领导小组，下设工作专班和活动办公室。同时组织召开动员大会，层层明确责任目标，人人参与服务枝江经济、社会发展，当好“三员”，搞好“三进”。即：当好宣讲员，送法制宣传进园区；当好调解员，送人民调解进园区；当好服务员，送法律服务进园区。结合党员春训和全年司法行政工作会议，落实了责任目标，签订了工作责任状，将服务枝江建设纳入年终考核目标。年中，局党组多次召开督办会、促进会、现场会，不断加大检查督办的力度，有力地促进了各项工作的顺利开展，并使之产生成效。

　　二、加大法制宣传教育力度，努力营造招商引资和项目建设良好氛围

　　枝江经济开发区等“一区六园”是枝江工业强市的有力引擎。全市司法行政系统以法律顾问组为主要平台，组织开展声势浩大的法制宣传活动，为园区、企业和项目建设营造了良好法治氛围。一是推进法制宣传进企业决策和领导层，提高了决策的法律水平。市、镇街道两级党委将法制课纳入中心组全年学习规划，并请专家学者及知名律师分专题初步开展了法律知识培训，加强业主和领导现代企业制度及相关法规、政策知识的学习宣传。通过法制宣传及培训，使园区、企业及早做好社会稳定风险评估和矛盾纠纷的预防。二是推进法制宣传进企业职工和周边群众，营造了企业民主法治化管理氛围。采取上法律课、送法律资料、举办法律咨询等形式，对广大企业职工和园区周边群众，开展《劳动合同法》、《征地拆迁管理办法》、工伤事故处理办法等法律知识宣传。今年来共举办法制讲座12场次，受教育职工、群众12500人次，发放法律宣传资料小册子3.6万份，举行法律知识咨询3500人次，广大企业职工和群众进一步增强了法律意识，增强了知法守法、利用法律武器维护自身合法权益的自觉性，成为构建和谐社会的积极因素。去年底，白洋工业园并入宜昌开发区后，发展步伐加快，征地拆迁工作任务加重，法律顾问组及时组织园区农户开展拆迁、劳务用工及失地保险等有关法规、政策专题讲座，理顺了占地拆迁户的思想情绪，使拆迁工作顺利推进，保证了工程建设进度，受到了市委、政府的肯定。

　　三、加大法律顾问团工作力度，竭力为各级领导和业主当好法律参谋

　　全市司法行政系统充分发挥法律顾问团作用，积极为园区领导和广大企业主科学决策、科学管理当好法律参谋。一是为领导科学决策提供法律依据。采取法律事务咨询、项目论证、安全事故处理建议等方式，积极为领导决策建言献策，促进企业与员工及周边农户和谐相处、共生互赢。今年来，法律顾问组协助当地党委、政府处理了七星台船舶园巨星公司、安福寺果蔬园海通公司意外身亡事故赔偿、问安镇农民工集体讨薪等重大纠纷案件6起，为园区提供重大项目法律论证1次，起草修改合同6份，进行法律及社会稳定风险评估2次，代理政府参加诉讼仲裁3件。二是帮助企业化解法律风险。帮助企业处理经济纠纷，参与改制重组、技术引进、招投标、知识产权保护、对外投资等领域的法律论证，促使企业更好地防范了法律风险。今年来，全市律师及法律工作者为园区92家企业担任法律顾问，对新引进企业和新上项目进行风险评估并提出应对意见6条；为企业依法管理、扩大发展提供了32个具体法律事务咨询，解决突出法律问题2个，为企业挽回经济损失1000多万元。

　　四、加大社会矛盾纠纷调处力度，全力维护全市经济建设正常秩序

　　驻园区法律顾问组积极参与园区内社会矛盾纠纷的调处，引导纠纷主体正确选择自己的利益诉求，以平缓、简约的方式化解了大量矛盾纠纷。一是协助搞好来访接待。顾问组成员对上访人开展法制教育，帮助解除法律疑惑，化解积怨，及时调处社会矛盾，预防了重大群体上访的发生。今年来，律师参与接待群体上访5批260人次，防止民转刑案件1起1人，受到了接访领导和来访群众的好评。二是直接参与调解重大突发事件。突发事件发生后，顾问组成员积极参与，分析案情、理顺法律关系，分清当事人责任，并向当事人提供现场咨询和法律意见，促使一批重大棘手纠纷得到及时有效化解，消除了社会不稳定因素，维护了经济发展正常秩序。三是帮助企业建立了人民调解委员会组织。以《人民调解法》颁布实施为契机，帮助企业狠抓了调委会的组建工作，建规范性人民调解委员会19个，指导开展定期排查、调处工作，努力把矛盾纠纷消除在萌芽状态、化解在企业内部。目前，全市各企业调委会共排查调处劳资纠纷26件，协议履行率100%。

　　五、加大法律服务工作力度，着力服务企业和全市经济又好又快发展

　　驻园区各法律顾问组自觉服从、服务于党委、政府工作中心，把法律服务当作司法行政部门参与经济建设的品牌产品，进行重点突破，努力为加快企业和全市经济又好又快发展提供了优质高效地法律服务。一是主动为企业和园区群众提供系列优质法律服务。为规模企业发放法律服务联系卡158家，围绕劳动就业、企业改制、征地拆迁、涉农利益、教育医疗、环境保护、安全生产等领域，推行“三优惠、四上门”法律服务，畅通了劳资双方及企业周边群众各利益主体依法依规主张合法权利、表达利益诉求的渠道，促进了稳定。目前，全市法律服务业在企业代理非诉讼法律事务68件，代理民事诉讼案及仲裁事务126件，办理涉及农民工的公证案件1件，司法鉴定3件。二是依法为困难当事人维权。发挥法律援助职能，主动介入，帮助企业及周边困难群众及时有效地维护合法权益，解决好人身赔偿、保险等方面的法律问题。今年来，为企业困难职工办理法律援助案件2件，维护了弱势群体合法权益，使人民群众真切感受到和谐社会的温暖，促进了社会公平正义。